行政组织生存的依据和合法性基础是《什么是行政组织存在和发展的物质基础》

为什么合法性是行政活动的前提和基础？
行政机关必须遵守和执行法律，一切行****活动都要以法律为依据，严格遵守法律的有关规定，不得享有法外的特权，超越其权限的行为无效，违反法律导致相应的后果，一切行政违法行为都必须承担相应的法律责任。
行政组织的基本要素包括
行政组织的基本要素包括 (ABC)
A. 组织目标
B. 人员组成
C. 机构设置
D. 法规制度
行政管理学简答题
1，行政管理学的主要内容。

行政管理学研究内容

　　行政管理学是一门交叉科学，研究内容十分丰富。其研究的基本范畴和原理随着行政管理实践的深入而被人们揭示。因此，行政管理学的研究内容是发展变化的，不同学派，不同教科书，有不同的或大同小异的体系。但一般来说，行政管理学研究的内容大体包括：

　　1、行政管理的一般理论。主要研究和了解：行政管理学是一门综合性、应用性的科学，行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。

　　2、行政管理的主体。主要研究和了解：行政组织和机构，行政领导以及执行公务的工作人员。

　　3、行政管理的过程。主要研究和了解：行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。它们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。

　　4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理过程要能够顺利运行达到预期效果，必须依据一系列的保障手段。主要有：财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。

　　5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出发点和归宿，而行政**是提高行政效率的必由之路。

2，学习和研究行政管理学的方法。

研究方法服从于学科性质和研究目的，并随学科内容和研究目的的变化而变化。行政管理学是具有鲜明的阶级性和社会性、理论性和应用性、**性和综合性的学科。

行政管理学产生以来，西方学者采取了多种的、在不同历史阶段又各有特点的研究方法，例如演绎从研究到归纳研究、从静态研究到动态研究、从单科研究到跨学科研究，如此等等。

1.理论联系实际的方法。

2.调查研究法。

3.案例分析法。

4.历史研究法。

5.比较研究法。

6.定量分析法。

3，行政环境问题的意义。

我国正处于完善****市场经济体制,全面建设小康社会的关键阶段,这是当前我国行政环境的总体态势。这一总体态势对我国的行政管理提出一系列的要求，即要求为建立完善的市场经济创造各种条件。一个方面要培养市场经济的各种新的因素,建立适应市场经济要求的产权制度、**体系、市场法律体系,等等。另一方面,还要克服在转变过程中由于社会利益结构和**权力结构的变化所带来的各种消极现象,解决转变过程中所产生的各种阻碍经济**和发展的问题等等。因此，探讨当代我国的行政环境的特点以及对行政管理的影响具有重要的理论和现实意义。

4，编制管理的具体内容。

行政编制管理在国家行政管理中占有突出的地位，它不仅要对行政组织的职能作出规定，对组织机构作出设计，更重要的是对组织人员的结构和数额加以控制。因此，编制管理的内容应包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面

5，***制度的基本原则。

一、竞争原则：竞争在国家***制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的，并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等**，并逐步打破地域、身份的**。任何人都可以通过竞争进入到***队伍中来。

二、功绩原则：功绩是国家***在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。***的职务升降、考核、任免、奖励等，都以其在工作中的功绩为主要依据。

三、法制原则：法制原则就是制定法律规范依照法规对国家***进行管理，国家***依照法律、法规行政，并受法律保护。有关国家***考试、录用、任免、升降等都必须按照国家***法律规定。

四、党管干部原则：党管干部原则是****国家人事制度坚持的根本原则，建立国家***制度不是削弱党对干部的领导，而是加强和完善党对**机关工作人员管理工作的领导。通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机关人事管理的法规，依此对**机关工作人员进行管理。

6，行政决策在行政管理中的重要地位。

第一、行政决策在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位。行政管理有领导、决策、指挥、执行、协调和监督等环节，但是，在所有这些环节中，行政决策是最重要的，是关系到行政管理成败的关键因素。整个行政管理活动都是围绕着行政决策开展的，都是为了落实行政决策的目标和标准进行的。行政决策是公共行政的七点，如果没有行政决策，公共行政就无法进行，领导、指挥、执行、协调和监督等管理环节就没有根据和标准。因此，行政决策在公共管理活动中起决定性作用，处于核心地位。但是，强调决策的重要时，并不意味着“管理就是决策”；
第二、行政决策主导着行政管理的全过程。行政决策不仅是行政管理活动的先导，而且贯穿于行政管理的全过程，从而也主导和左右着行政管理的全过程。行政决策渗透在各种行政功能的运作中，但其他的行政管理功能并没有消失，依然具有其**性。
第三、行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素。“一言兴邦，一言丧邦”就是说一项行政决策可以使国家兴旺发达，也可以使国家衰败灭亡。行政决策正确与否，直接关系到行政管理的目标能否实现，行政决策水平如何，会影响到行政管理工作是否有生机和活力，行政决策质量的高低决定着行政管理成效的高低。
第四、行政决策是贯彻执行国家意志和加强**合法性的必要途径。**必须把国家的**决策转换为行政决策才能真正得到落实。
什么是行政组织存在和发展的物质基础
物质设备是行政组以和发展的物质基础

1.行政组织的基素分为物质要精神要素两大类中物质要素包括人员、经费、物质设备三个方面；精神要素包括目标、权责结构、人际关系三个方面。
2.人员是行政组织的第一物质要素，是行政组织的主体、核心。行政组织首先是由各种不同专业、水平和年龄的人按照行政组织的目标、职能组合起来的组织。
3.经费是维持行政组织运营与发展不可缺少的因素。
4. 物质设备是行政组织赖以生存和发展的物质基础。包括行政组织开展活动所必需的技术设备、工具、耗材和能源。
5.目标是组织赖以产生、发展的基础和原因，是组织存在的灵魂和前进的方向。它从本质上反映了组织的基本功能。